積極籌建省循環經濟産(chǎn)業集團
加快推動資源綜合利用(yòng)産(chǎn)業發展
河南省要籌建省循環經濟産(chǎn)業集團的消息,是在一次新(xīn)聞發布會上透露的。
10月26日,河南省政府新(xīn)聞辦(bàn)召開“深入落實一攬子增量政策 堅決扛穩經濟大省挑大梁政治責任”新(xīn)聞發布會,省發展改革委黨組書記、主任馬健介紹河南落實一攬子增量政策的主要工(gōng)作(zuò)、成效以及重點舉措,并就下一步如何搶抓國(guó)家增量政策機遇,挖掘有(yǒu)效需求潛力方面答(dá)記者問。
▼圖片來源:河南省發改委
媒體(tǐ)互動環節,有(yǒu)記者提問,河南省是經濟大省、人口大省,下一步在搶抓國(guó)家增量政策機遇,持續挖掘有(yǒu)效需求潛力上有(yǒu)哪些考慮?
馬健表示,在這方面,河南省主要做了兩件事,一是深入實施重大項目集中(zhōng)攻堅,二是着力發揮“兩新(xīn)”綜合帶動作(zuò)用(yòng)。
在發揮“兩新(xīn)”綜合帶動作(zuò)用(yòng)方面,河南省搶抓國(guó)家開展大規模設備更新(xīn)和消費品以舊換新(xīn)政策機遇,争取國(guó)家下達設備更新(xīn)資金69.6億元、切塊“以舊換新(xīn)”資金90億元。
同時,他(tā)們還深入實施廢棄物(wù)循環利用(yòng)體(tǐ)系建設行動,積極籌建省循環經濟産(chǎn)業集團,加快推動資源綜合利用(yòng)産(chǎn)業高質(zhì)量發展,前三季度,全省廢棄資源綜合利用(yòng)業增加值同比增長(cháng)23.3%。
事實上,這并不是河南省第一次提出“籌建省循環經濟産(chǎn)業集團”的概念。早在今年6月,河南省人民(mín)政府新(xīn)聞辦(bàn)公(gōng)室舉行政策例行吹風會,河南省發改委副主任李新(xīn)國(guó)就表示,支持省屬國(guó)有(yǒu)企業牽頭組建省級循環經濟産(chǎn)業集團。
到了7月12日,河南省印發《河南省廢棄物(wù)循環利用(yòng)體(tǐ)系建設行動方案》,其中(zhōng)明确指出,要引導國(guó)有(yǒu)企業在廢棄物(wù)循環利用(yòng)中(zhōng)發揮骨幹和表率作(zuò)用(yòng),組建省級循環經濟産(chǎn)業集團。
▼河南省人民(mín)政府辦(bàn)公(gōng)廳關于印發河南省廢棄物(wù)循環利用(yòng)體(tǐ)系建設行動方案的通知。圖片來源:河南省人民(mín)政府
該方案還透露,這項工(gōng)作(zuò)将由河南省發改委、工(gōng)信廳、生态環境廳、商(shāng)務(wù)廳、國(guó)資委、省供銷社、河南投資集團按職責分(fēn)工(gōng)負責。
這意味着,組建河南省循環經濟産(chǎn)業集團的任務(wù),或将由河南省供銷社與河南投資集團牽頭,并由雙方相關業務(wù)闆塊重組而成。
據了解,河南省内目前從事循環産(chǎn)業的省屬國(guó)企主要就是河南省供銷社系統和河南投資集團,其中(zhōng)河南省供銷社系統擁有(yǒu)再生資源企業61家,經營網點1286個、交易市場10個,實現再生資源銷售額38.5億元,同比增長(cháng)29.16%。
而河南投資集團旗下擁有(yǒu)上市公(gōng)司平台——城發環境股份有(yǒu)限公(gōng)司(股票代碼000885),業務(wù)涉及固廢處理(lǐ)、智慧水務(wù)、新(xīn)環衛、交通運營、裝(zhuāng)備制造等領域。
省供銷社系統擁有(yǒu)完善的再生資源産(chǎn)業鏈體(tǐ)系,而河南投資集團則擁有(yǒu)上市公(gōng)司平台,兩者聯合,可(kě)以實現“資本+産(chǎn)業”的優勢互補。
發揮國(guó)資核心功能(néng)作(zuò)用(yòng)
省市資源循環集團或将陸續成立
雖然河南第一個響應号召,提出要籌建省級循環經濟産(chǎn)業集團,但他(tā)們并不是首個擁有(yǒu)省級循環産(chǎn)業平台的省份。
因為(wèi),早在2021年8月,廣西循環産(chǎn)業集團有(yǒu)限責任公(gōng)司就組建成立,注冊資本8億元,成為(wèi)全國(guó)首個省級循環産(chǎn)業平台。
據了解,該集團是廣西壯族自治區(qū)直屬大型國(guó)有(yǒu)企業——廣西現代物(wù)流集團下屬全資二級子集團,旗下擁有(yǒu)13家子公(gōng)司,近3年累計回收拆解廢舊家電(diàn)450萬台、報廢機動車(chē)10萬餘輛,物(wù)業管理(lǐ)面積超400萬平方米,擁有(yǒu)4個飲用(yòng)水生産(chǎn)基地和“十萬大山(shān)”山(shān)泉水注冊商(shāng)标。
▼2023年9月,廣西桂物(wù)循環産(chǎn)業集團有(yǒu)限公(gōng)司更名(míng)為(wèi)“廣西循環産(chǎn)業集團有(yǒu)限責任公(gōng)司”。圖片來源:廣西現代物(wù)流
而在其他(tā)省份,雖然目前尚未聽到有(yǒu)組建省級循環經濟産(chǎn)業集團的消息,但多(duō)個省區(qū)市已相繼發布政策,提出要推動資源綜合利用(yòng)産(chǎn)業發展,培育骨幹企業。
例如,廣東省提出,要圍繞循環利用(yòng)全産(chǎn)業鏈,培育一批技(jì )術裝(zhuāng)備先進、管理(lǐ)運營規範、創新(xīn)能(néng)力突出、規模效益良好、引領帶動力強的行業骨幹企業。引導國(guó)有(yǒu)企業在廢棄物(wù)循環利用(yòng)工(gōng)作(zuò)中(zhōng)發揮骨幹和表率作(zuò)用(yòng)。
江蘇省也提出,到2027年,要布局培育100家以上資源循環利用(yòng)産(chǎn)業基地和骨幹企業。
山(shān)東省表示,圍繞廢棄物(wù)重點品類和循環利用(yòng)全産(chǎn)業鏈,要重點培育一批技(jì )術裝(zhuāng)備先進、管理(lǐ)運營規範、創新(xīn)能(néng)力突出、引領帶動力強的行業骨幹企業,支持布局建設一批區(qū)域性廢棄物(wù)循環利用(yòng)重點項目。
有(yǒu)統計顯示,截至目前,已有(yǒu)廣東、山(shān)西、四川、河南、江蘇、天津、山(shān)東、福建等八省市相繼發布《加快構建廢棄物(wù)循環利用(yòng)體(tǐ)系實施方案》,提到将圍繞循環利用(yòng)全産(chǎn)業鏈,加快培育行業骨幹企業。
10月28日,國(guó)務(wù)院國(guó)資委黨委曾召開擴大會議,認真傳達學(xué)習習近平總書記就組建中(zhōng)國(guó)資環集團所作(zuò)重要指示精(jīng)神,貫徹落實黨中(zhōng)央、國(guó)務(wù)院決策部署。
會議強調,組建中(zhōng)國(guó)資環集團,是以習近平同志(zhì)為(wèi)核心的黨中(zhōng)央着眼健全綠色低碳循環發展經濟體(tǐ)系,全面推進美麗中(zhōng)國(guó)建設作(zuò)出的重大決策部署,對于維護國(guó)家戰略性資源安(ān)全,增強産(chǎn)業鏈供應鏈韌性意義重大。
要堅持聚焦主責主業,強化技(jì )術創新(xīn)、管理(lǐ)創新(xīn)和商(shāng)業模式創新(xīn),持續加大創新(xīn)研發力度,提升資源循環利用(yòng)水平,推動形成一批循環經濟領域深精(jīng)加工(gōng)産(chǎn)業集群。
“山(shān)東國(guó)赢國(guó)企混改研究院”認為(wèi),結合習近平總書記重要指示、李強總理(lǐ)批示,以及國(guó)務(wù)院國(guó)資委黨委擴大會議有(yǒu)關表述來看,黨中(zhōng)央對資源循環利用(yòng)産(chǎn)業非常重視,并将該産(chǎn)業領域定位于“國(guó)家戰略”。
由此分(fēn)析,未來,省市地方或将陸續成立資源循環集團,以圍繞國(guó)家戰略,發揮國(guó)資國(guó)企的核心功能(néng)作(zuò)用(yòng)。
到2025年
資源循環利用(yòng)産(chǎn)業産(chǎn)值将達5萬億
以中(zhōng)國(guó)資環集團成立為(wèi)标志(zhì),資源循環利用(yòng)産(chǎn)業近期大事不斷。
10月18日,中(zhōng)國(guó)資環集團在天津正式挂牌成立,注冊資本100億元,由國(guó)務(wù)院國(guó)資委代表國(guó)務(wù)院履行出資人職責。
▼圖片來源:央視網
新(xīn)公(gōng)司成立後,中(zhōng)國(guó)資環集團董事長(cháng)劉宇首站就拜訪了中(zhōng)國(guó)寶武鋼鐵集團。10月23日,劉宇一行在寶武大廈會見了中(zhōng)國(guó)寶武黨委書記、董事長(cháng)胡望明。他(tā)表示,一定要經營好發展好中(zhōng)國(guó)資環集團,不辜負中(zhōng)央的厚望。要積極支持中(zhōng)國(guó)寶武的發展,不辜負股東、用(yòng)戶的期待。
随後,10月24日,中(zhōng)國(guó)資環集團黨委副書記、董事、總經理(lǐ)朱建春還到訪馬鋼。馬鋼集團、馬鋼股份黨委書記、董事長(cháng)蔣育翔對朱建春一行的到來表示歡迎,對中(zhōng)國(guó)資環集團的挂牌成立表示祝賀。
▼圖片來源:馬鋼家園
蔣育翔表示,中(zhōng)國(guó)資環集團的成立得到了黨中(zhōng)央國(guó)務(wù)院的高度重視和習近平總書記的親自指示,具(jù)有(yǒu)十分(fēn)重大的意義。他(tā)希望,在歐冶鏈金加入中(zhōng)國(guó)資環集團以後,雙方能(néng)夠建設更具(jù)競争力的供應鏈關系,共建高質(zhì)量鋼鐵生态圈。
蔣育翔的講話透露出一個重要信息,就是歐冶鏈金将加入中(zhōng)國(guó)資環集團。
據了解,歐冶鏈金全名(míng)為(wèi)“歐冶鏈金再生資源有(yǒu)限公(gōng)司”,是中(zhōng)國(guó)寶武鋼鐵集團有(yǒu)限公(gōng)司一級子公(gōng)司,總部位于上海,專業從事金屬再生資源、汽車(chē)拆解、船舶拆解、再生鋼鐵的回收、加工(gōng)、倉儲、配送以及國(guó)際貿易業務(wù)。
此外,在地方層面,10月28日,貴陽市垃圾分(fēn)揀及再生資源循環利用(yòng)項目正式挂網招标,特許經營權使用(yòng)費投标最低限價302,619.10萬元(約30.26億元),特許經營期30年(含建設期2年),計劃于2024年11月18日開标。
據了解,該項目也是中(zhōng)國(guó)資環集團成立後,發布的首個省會城市全域資源循環特許經營項目。
今年2月,國(guó)務(wù)院辦(bàn)公(gōng)廳印發《關于加快構建廢棄物(wù)循環利用(yòng)體(tǐ)系的意見》,其中(zhōng)提出,要培育壯大資源循環利用(yòng)産(chǎn)業,分(fēn)領域、分(fēn)區(qū)域培育一批技(jì )術裝(zhuāng)備先進、管理(lǐ)運營規範、創新(xīn)能(néng)力突出、引領帶動力強的行業骨幹企業。
在政策的大力推動下,一個萬億級的資源循環利用(yòng)市場正在加速崛起。據中(zhōng)國(guó)物(wù)資再生協會預估,今年資源循環利用(yòng)産(chǎn)業産(chǎn)值有(yǒu)望突破4萬億元;預計到2025年,資源循環利用(yòng)産(chǎn)業産(chǎn)值将達到5萬億元。